Наш город
Новости
Главная
Муниципальные услуги,торги
Программы
Органы местного самоуправления

 Октябрь  2012 
ПнВтСрЧтПтСбВс
31123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031123

Глава города
Совет депутатов
Администрация
Контрольно-счетная палата
Поддержка предпринимательства
Виртуальная приемная
Результаты проверок
Противодействие коррупции
Муниципальные учреждения и предприятия
Бюджетная реформа
Избирательная комиссия

 

  Правительство Мурманской области  Фотографии любимого города 

Баннер Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) 

 

 

Главная / Новости  - Октябрь 2012

17 октября 2012: Новые нормативы

 

   Как известно, с 1 января 2013 года Мурманская область переходит на новые нормативы потребления коммунальных услуг. Речь идет об электроэнергии, поставке тепла, холодном и горячем водоснабжении, водоотведении с учетом общедомовых нужд.

   Министерством энергетики и жилищнокоммунального хозяйства Мурманской области совместно с Агентством энергетической эффективности Мурманской области проведены проверка действующих и расчет новых нормативов потребления коммунальных услуг по всем муниципальным образованиям Мурманской области.

   20 сентября 2012 года в Правительстве Мурманской области и 21 сентября 2012 года в Апатитах на совещаниях под председательством первого заместителя министра энергетики и ЖКХ Мурманской области Владимира Софьина подведены итоги расчетов и утверждения новых нормативов потребления коммунальных услуг для муниципалитетов. Нормативы утверждены постановлениями Министерства энергетики и ЖКХ Мурманской области от 31.08.2012 года № 6 и от 14.09.2012 № 7, которые размещены на сайте Министерства энергетики и ЖКХ Мурманской области в разделе «Энергосбережение/ Нормативно-правовые акты Министерства».

   В основу расчетов регионального Министерства энергетики и ЖКХ была положена общая федеральная методика, согласно которой учтены климатические условия региона, износ инженерных сетей, материал стен многоквартирных домов, этажность, степень благоустройства многоквартирных домов.

   Какие особенности и отличия новых нормативов от действующих? Суть изменений — разделение платы за коммунальные услуги на индивидуальное (квартирное) потребление и потребление на общедомовые нужды. Стоит отметить, что даже если в квартире установлены индивидуальные приборы учета на горячую и холодную воду, а общедомовые приборы учета в многоквартирном доме не установлены, к расходу воды в квартире по приборам учета добавится расход на общедомовые нужды, рассчитанный по нормативам.

   Новые нормативы учитывают общедомовые нужды на содержание мест общего пользования, но теперь общедомовая доля рассчитывается не от количества проживающих в квартире, а от метража помещений, относящихся к общему имуществу.

   Рассчитанный норматив на отопление повысится в среднем по региону на 14% относительно действующего норматива, но оплата за отопление будет только в период отопительного сезона, нормативы на водоснабжение и водоотведение — повысятся в среднем на 10%, норматив на электроснабжение в среднем не изменится. По горячему, холодному водоснабжению и водоотведению установлены единые нормативы по Мурманской области для всех муниципальных образований.

   Приводим в прилагаемой таблице 1 нормативы потребления холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электрической энергии населением и на общедомовые нужды:

   В Оленегорске практически все многоквартирные дома оборудованы всеми видами благоустройства — имеют централизованное электро-, тепло-, водоснабжение и водоотведение. Дифференциация есть в наборе сантехприборов: есть квартиры оборудованные душами, ваннами различной длины, мойками или раковинами. В этом и отличие нормативов — для наполнения ванн различной длины требуется разное количество воды. Откуда берутся данные об установленном оборудовании? Из технического паспорта дома.

   Такая дифференциация не всем понятна. Можно заменить ванну на меньшую или вовсе установить душевую кабину. Как быть в этом случае? Решение только одно — установить индивидуальные приборы учета, чтобы точно знать, какой объем потребленной воды нужно оплачивать.

   К примеру, старый норматив на холодную воду (3,65 м3 на 1 человека в месяц и 0,0094 м3 на 1 человека в месяц на общедомовые нужды) был представлен в двух составляющих — того объема, что выливается из крана в квартире, и доли воды, расходуемой на содержание общего имущества — в расчете на одного человека. Новые нормативы по новым правилам тоже разделили эти составляющие, но при этом первая составляющая учтена в расчете на одного человека, а вторая (приходящаяся на долю общедомового имущества) зависит от метража общего имущества многоквартирного дома. И такая получается закономерность: чем больше площадь общего имущества, указанного в паспорте дома, тем большая доля платы приходится на квартиру. Учитывая, что площадь общего имущества в каждом доме разная, соответственно и расход коммунального ресурса для каждого дома на общедомовые нужды будет индивидуален. Методикой также учитывается среднее количество процедур пользования санитарно-техническими приборами в течение дня и нормативный объем воды на каждое пользование.

   Не зная показателей о многоквартирном доме, не представляется возможным любому квартиросъемщику подсчитать плату за жилищно-коммунальные услуги. В данном случае свою роль должны сыграть управляющие компании и ТСЖ, обладающие навыками и необходимыми исходными данными о характеристиках многоквартирных домов.

   Администрация города свою роль в этом вопросе видит в обеспечении контроля за расчетами и их открытости для населения путем размещения информации в доступных местах — в СМИ, в офисах управляющих компаний и ТСЖ, на официальном сайте органов местного самоуправления: www.gorodolenegorsk.ru.

   Попробуем разобраться и прикинуть плату допустим, за холодное водоснабжение.

   Пункт 17 Приложения 2 к постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» гласит:

   Приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (тепловая энергия, холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15: Nодн * Sои * i S/ Sоб=Vодн Nодн - норматив потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306; Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; i S - общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме; Sоб - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме. Например: - площадь помещений, относящихся к общему имуществу — 550 кв. метров; - общая площадь квартир — 3850 кв. метров; - площадь конкретной двухкомнатной квартиры в 5-ти этажном доме — 50 кв. метров; - проживающих — 2 человека; - квартиры оборудованы горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, имеют раковину, мойку, ванну длинной 1500 мм с душем; - действующий тариф на холодную воду — 16,013 руб. за 1 м3. Расчет платы для квартиры из 2-х человек (50 кв.м) за холодное водоснабжение в месяц по нормативу (при отсутствии общедомовых приборов учета): (6,06 м3 х 2 чел. х 16,013 руб/м3) = 194,08 рублей поквартирное потребление

   Теперь подсчитываем объем коммунального ресурса (холодной воды) на общедомовые нужды по формуле 15: V одн = 0,37 м3 х 550 м2 х 50 м2/3850 м2 = 2,64 м3

   Умножив полученный объем на тариф, получим: 2,64 м3 х 16,013 руб/м3 = 42,27 руб. общедомовые нужды

   Складываем плату за поквартирное потребление и общедомовые нужды и получаем плату за холодное водоснабжение в месяц: 194,08 руб. + 42,27 руб. = 236,35 рублей.

   Любителям лить воду напроток стоит задуматься. Как видим, расчеты довольно сложны, но специалисты с ними обязаны справиться.

   По отоплению населенные пункты Мурманской области разделены на 20 групп в зависимости от климатических условий каждой зоны. При этом каждая из групп имеет свои отличия. Город Оленегорск с подведомственной территорией отнесен к 13 группе.

   Приводим в прилагаемой таблице 2 нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых (нежилых) помещениях и на общедомовые нужды в многоквартирных домах и жилых домах:

   Новые нормативы учитывают технические особенности каждого дома и степень их благоустройства. Попытаемся рассчитать плату за отопление в месяц в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, рассмотрев все ту же двухкомнатную квартиру (50 кв. м): 0,02327 Гкал/ 1 м2 х 50 м2 х 1633,816 руб./1 Гкал = 1900,94 рублей поквартирное потребление Расчет общедомовых нужд: Объем тепловой энергии на общедомовые нужды (по формуле 15): V одн = 0,02327 Гкал/ 1 м2 х 550 м2 х 50 м2/3850 м2 = 0,166 Гкал Умножив получившийся объем на действующий тариф (1633,816 руб./ 1 Гкал) получим плату за отопление на общедомовые нужды в месяц: 0,166 Гкал х 1633,816 руб./1 Гкал = 271,21 рублей В сумме плата за отопление составит: 1900,94 рублей + 271,21 рублей = 2172,15 рублей

   В связи со вступлением в силу федеральных нормативных правовых актов в сфере жилищных отношений расчет платы за отопление должен осуществляться только в отопительный период. Это отражено в новых Правилах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (постановление Правительства РФ от 28.03.2012 № 258) и Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений и в многоквартирных домах и жилых домов (постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

   Для Мурманской области, где отопительный период составляет не менее 9 месяцев, вступление в действие с 1 сентября 2012 года новых нормативов потребления коммунальных услуг одновременно с ростом тарифов на отопление могло привести к существенному увеличению размера платы граждан за коммунальные услуги и превышению установленных предельно допустимых индексов роста платы в 12%.

   Правительство Мурманской области, обеспокоенное такой ситуацией, обратилось в Правительство Российской Федерации с просьбой рассмотреть возможность перенесения срока введения новых нормативов потребления коммунальных услуг с 1 сентября 2012 года на 1 января 2013 года.

   27 августа 2012 года Правительством Российской Федерации принято постановление № 857 «Об особенностях применения в 2012-2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», позволяющее субъектам Российской Федерации применять рассчитанные по новым правилам нормативы потребления коммунальных услуг по отоплению с начала нового 2013 года.

   Нормативы на потребление электроэнергии (Таблица 3) также претерпели изменения: снизился норматив на потребление электроэнергии населением, но значительно возрос норматив на общедомовые нужды.

   Подавляющее большинство квартир имеет индивидуальные электросчетчики, большинство многоквартирных домов оборудовано общедомовыми (коллективными) приборами учета электрической энергии.

   При наличии приборов учета — все понятно: оплата производится по показаниям приборов. Другое дело — норматив на общедомовые нужды. До 1 января 2013 года действует норматив на общедомовые нужды из расчета 7 киловатт-часов с 1 человека в месяц и еще по 7 — в домах, оборудованных лифтами.

   Теперь попытаемся рассчитать потребление в месяц на общедомовые нужды по электроэнергии в многоквартирном доме без лифта, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, рассмотрев все ту же двухкомнатную квартиру (50 кв. м): V одн = 1,90 квт.ч/ м2 х 550 м2 х 50 м2/3850 м2 = 13,57 квт.ч

   Умножив получившийся объем на действующий тариф (1,414 руб. за 1 квт.ч) по электроэнергии получим плату за потребление электроэнергии на общедомовые нужды в месяц: 13,57 квт.ч х 1,414 руб./кВт.ч = 19,19 рублей

   Плюсом к общедомовым нуждам добавится поквартирное потребление по нормативу: 103,9 х 1,414 руб./кВт.ч = 146,91 рублей.

   ИТОГО плата за электроэнергию в месяц в сумме получается: 19,19 + 146,91 = 166,10 рублей.

   В тех квартирах, где установлены индивидуальные электросчетчики, соответственно в расчет берутся их показания. По примеру жителей дома № 50 по улице Строительная, дома № 9 по Ленинградскому проспекту в городе Оленегорске, собственникам жилья стоит задуматься об установке энергоэкономичных светильников на лестничных клетках с датчиками движения. В подъезде никого — светильники отключаются. Экономия — налицо, и значительная.

   До начала следующего года у собственников жилья еще есть время побеспокоиться об установке приборов учета — как индивидуальных, так и общедомовых (коллективных). До 1 июля 2013 года, согласно федеральному законодательству, ресурсоснабжающие организации обязаны оснастить приборами учета все потребляющие объекты и предъявить стоимость работ собственникам в полном объеме. За невыполнение требований по оснащению общедомовыми (коллективными) приборами учета на ресурсников будут наложены административные штрафные санкции: на должно стных лиц — до 50 тысяч рублей, на юридических лиц — до 150 тысяч рублей.

   А неэкономным северянам стоит готовиться к росту платы за бесконтрольное потребление коммунальных ресурсов.

   В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» и постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг» изменился порядок расчета между управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями. Напомним, они должны будут перезаключить связывающие их договоры, прописать в них единые договорные величины и принципы ценообразования. Кроме того, управляющие компании должны будут ежедневно всю сумму, полученную от жителей в оплату за поставленный ресурс, перечислять ресурсоснабжающим организациям.

   Кроме того, все управляющие компании и ТСЖ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05 2011 № 354 в квитанциях должны ввести строки на общедомовые нужды: плата за холодную и горячую воду, за водоотведение, за отопление.

   Что можно противопоставить росту нормативов? Путь только один — установить приборы учета коммунальных ресурсов, чтобы точно знать свои расходы и начать реально их экономить.

   Например в Ревде, где 100% населения поставили приборы учета на холодную воду в квартиры и дома, расход воды сократился на 40%.

   С 7 сентября 2012 года в будние дни с 10.00 до 17.00 в Министерстве энергетики и ЖКХ Мурманской области по телефону (8-815-2) 213-007 начала работать «горячая линия» по вопросам начисления коммунальных платежей. Специалисты министерства ответят на любые вопросы об увеличении платы населения за жилищнокоммунальные услуги с введением новых нормативов потребления, о методике расчета платы граждан за потребляемые коммунальные ресурсы, о критериях, влияющих на расчет нормативов коммунальных услуг, о том, как снизить плату за коммунальные услуги с помощью энергосберегающих технологий.

   Также постановлением Правительства Мурманской области от 18.04.2012 № 166ПП утвержден новый Порядок предоставления социальной поддержки на установку индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды малоимущим гражданам, являющимся собственниками жилых помещений. Социальная поддержка будет предоставляться малоимущим гражданам, установившим в течение 2012-2013 годов индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды в жилых помещениях по месту жительства или по месту пребывания, расположенных на территории Мурманской области и принадлежащих данным гражданам на праве собственности. Применительно к настоящему Порядку малоимущими являются граждане, получающие или имеющие право на получение адресной государственной социальной помощи в соответствии с Законом Мурманской области от 23.12.2004 № 549-01-ЗМО «О государственной социальной помощи в Мурманской области» на день обращения за социальной поддержкой. Социальная поддержка предоставляется один раз на одно жилое помещение в виде единовременной денежной компенсации в размере фактических расходов, понесенных на приобретение, установку и пломбирование индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды, но не более 3500 рублей. Более подробно с указанным Порядком можно ознакомиться на сайте Министерства энергетики и ЖКХ Мурманской области

   Таким образом, если соблюсти все правила, то существенного роста платы за коммунальные услуги быть не должно.

   Уважаемые читатели!

   МКУ «Управление городского хозяйства г. Оленегорска» даст разъяснения по всем возникшим у вас вопросам относительно изложенной в статье информации. Обращаться по телефону 58-048.

МКУ «УГХ г. Оленегорска».

<< вернуться к списку новостей

ОЛЕНЕГОРСК 2012

создание сайта - Старт Икс