Как выяснилось в ходе разбирательств и рабочих совещаний, проведенных президентом России на месте кубанской трагедии, самым слабым звеном в комплексе предусматриваемых обязательных к исполнению мер при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера стала система оповещения, в данном конкретном случае — практически ее отсутствие в Крымске.
В причинах произошедшего предстоит разбираться ответственным высоким чиновникам. При этом очевидно, что для руководителей регионов и муниципалитетов трагическая ситуация послужила поводом обратить особое внимание на положение дел в обеспечении безопасности населения, как это сделал глава Оленегорска Денис Володин, потребовавший на совещании отчета отдела ГО и ЧС на предмет технического состояния установленного оборудования для оповещения населения и оперативности доведения информации до сведения руководства города и населения.
Инспектор отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации города Михаил Левчук доложил, что для оповещения и информирования руководящего состава и населения муниципального образования в случае необходимости задействуются муниципальный фрагмент региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (РАСЦО) должностных лиц города по служебным и домашним телефонам с использованием стоек централизованного вызова, электросирены, уличные громкоговорители, теле- и радиоприемники, телефонные станции, каналы кабельного телевидения, а также — по согласованию — автомобили отдела полиции, оборудованные громкоговорителями. Руководители организаций связи и информации, включенных в структуру оповещения, обеспечивают готовность персонала, технических средств связи к передаче речевой информации и условных сигналов; приоритетное предоставление линий и каналов связи в интересах своевременного оповещения.
Согласно законодательству оповещение и информирование осуществляется: 1) по указанию губернатора Мурманской области, председателя областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ) с использованием РАСЦО, радиовещания с перерывом вещательной программы, ведомственных сетей связи, независимо от их форм собственности. Сигналы оповещения поступают в единую дежурнодиспетчерскую службу города; 2) на основании решения главы города Оленегорска с подведомственной территорией, в его отсутствие — первого заместителя главы администрации города, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
При получении сигналов оповещения дежурный по единой дежурно-диспетчерской службе города доводит полученные сигналы до главы Оленегорска или — в случае его отсутствия — до первого заместителя, председателя КЧС и ПБ или до отдела по делам ГО и ЧС администрации города.
Оповещение населения осуществляется по письменному донесению за подписью главы города Оленегорска (в случае его отсутствия — первого заместителя), председателя КЧС и ПБ города. Передача осуществляется оперативному дежурному управления по делам ГО ЧС и ПБ Мурманской области по телефону или факсу, для оповещения населения города через муниципальный фрагмент региональной автоматизированной системы централизованного оповещения о возникновении или угрозе чрезвычайной ситуации. Проще говоря, после соблюдения письменных формальностей на месте, в Оленегорске, информация поступает в Мурманск, и уже из Мурманска через муниципальный сегмент региональной системы оповещения сигнал поступает на территорию муниципалитета.
Как заверил М. Левчук, все установленное в Оленегорске оборудование находится и содержится в должном техническом состоянии, отделом ГО и ЧС администрации города осуществляется контроль прохождения учебных сигналов оповещения в соответствии с квартальными и годовыми проверками РАСЦО. Крайняя проверка была сделана в начале июня. Информация до населения может быть доведена беспрепятственно в любое время. Тем не менее, глава распорядился вернуться к обсуждению этого вопроса на следующем аппаратном совещании, поскольку недочеты в организации этого направления работы все-таки есть, а их быть не должно, когда речь идет о безопасности горожан.
Ольга ВЕНСПИ. |
